准备稿

各位上午好。

农业始终是发展的核心--但今天的挑战是如何使农业成为大规模创造就业、增加收入和保障粮食安全的驱动力。如何增加粮食产量--并将增产转化为给小农户带来更高收入、为整个经济带来更多机遇的商业模式。

我先来讲讲原因。

在未来10到15年里，发展中国家将有约12亿人进入成年期，但目前的趋势显示同期只能创造约4亿个就业岗位。这个数亿的就业岗位缺口要么会推动全球经济发展，要么会引发社会动荡和移民潮。

这就是世界银行集团把就业创造作为我们核心使命的原因。

大多数就业岗位最终来自私营部门，但并非从一开始便如此。各国的发展都是一个连续的过程：在初期阶段，公共部门推动就业创造；随着时间的推移，私人资本和企业家成为主导。

我们的三支柱战略体现了这一发展轨迹--建设基础设施和提升技能；制定可预期的法规和营造企业友好型环境；通过风险缓解工具支持投资者，吸引资本。

就业岗位从何而来？

我们认为潜力就存在于五个领域：即基础设施、农业产业、医疗保健、旅游和增值制造业。

今天，我们把关注点放在农业产业上--它不仅是就业创造的核心，也是满足预计未来数十年将增长50%以上的全球粮食需求的关键。

新兴市场是这两个目标的核心。

发展中国家拥有基本要素：土地、阳光、水和人力。

• 非洲拥有全球未开垦耕地的60%，现有耕地的产量也能进一步提高。
• 拉丁美洲的粮食产量已足够养活超过十亿人口，但基础设施仍是挑战。
• 在亚洲，小农户耕种着大部分耕地，这是通过更好的技术、金融和市场准入提高产量的庞大基础。
• 在全球各地，5亿小农户生产了世界80%的粮食，但他们中的大多数仍停留在自给性农业--缺乏电力、仓储、培训和市场准入。能够获得商业金融服务的农户不到十分之一。

这个机遇已经存在了数十年；正在改变的是我们大规模组织起来塑造未来粮食安全、营养、增长和就业的能力。

去年，世界银行集团开始实施一项承认这一现实的战略。我们从以下几方面着手：

• 帮助小农提高生产率和扩大规模；
• 将他们连接到有助于增收的结构化价值链；
• 防止剥削行为，以免农民因缺乏信贷、保险或市场准入而被迫出售土地。

与此同时，我们制定了一个目标，即到2030年将农业产业贷款承诺额增加一倍，达到每年90亿美元--力争额外再动员50亿美元。这一目标基于我们经过实地测试及借鉴他人的经验。大胆"窃取"，无缝分享--这就是我们共同的成功之道。

今天，我们希望将这一努力推进到大规模实施阶段。

• 需要建立的基础是明确的：在关键领域进行政策和基础设施修复--明确土地所有权、种子和卫生标准以及灌溉、乡村道路、仓储、冷链供电等基础设施。
• 把关注点放在缺乏投入品、信贷、指导或可靠买家的小农户身上。往往由政府、企业家或私营机构建立的生产者组织能够将小农户与供应商、保险公司、买家和贷款人对接。这样就能将专业建议、化肥和流动资金送到田间地头，开拓可预期的市场渠道。一旦生产率和规模得到提升，合作社就可以同中小企业或大企业进行结构化承销。使农民获得更多价值，贷款人看到可预期的现金流，收入也随之增加。
• 韧性从一开始就被嵌入，而不是后期添加的：耐热种子、与土壤相匹配的肥料和修复技术、节水灌溉以及强大的保险和融资基础，以确保干旱洪涝不会造成庄稼歉收。
• 数字化是系统的粘合剂。就像普通手机上的人工智能小工具，它能通过拍照诊断作物病害，提供肥料选择建议，在天气事件发生前发送预警信息，安全地进行支付。让数据轨迹变成信用记录；更好的保险降低资本成本；成本降低吸引更多的贷款人。这就是我们正在构建的良性循环。

这不是理论。在印度的北方邦，我亲眼看到这一切--基础设施、合作社、韧性和数字化--结合起来取得了成效。

概念验证：它有效，并且可以推广。

这就是我们打算在任何可能的地方进行复制的生态系统。但它只有在政府、企业和发展合作伙伴同心协力的情况下才能成功。

这正是今天上午在这里展示的内容。

谢谢各位。

[观看活动视频: 农业互联: 农场、企业与金融促就业]