Presentan Estrategia Regional para la Gestión Financiera de la Reducción de Riesgo a Desastre

Panamá fue el país anfitrión para la presentación de la Estrategia Regional para la Gestión Financiera de la Reducción de Riesgo a Desastre, un documento marco estratégico en el ámbito de las finanzas públicas para la región. Este promueve en los países de la región, miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), una atención oportuna moderna ante los eventos catastróficos. Asimismo, busca avanzar conjuntamente en la prevención y atención de estos eventos.

Esta estrategia financiera de gestión de riesgos promovida por COSEFIN y CEPREDENAC, establece una ruta común para Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Belice y República Dominicana, abarcando una población aproximada de 60 millones de habitantes.

En el marco del VIII Foro Consultivo Regional sobre Gestión Integral del Riesgo de Desastres 2026, se logró reunir a ministros de Hacienda, por medio del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN),y a autoridades de protección civil, a través del Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres en América Central y República Dominicana (CEPREDENAC), y por Panamá, el Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC), organizadores de la actividad.

Además, asistieron instituciones del sector público y privado, y académicos, de países miembros del SICA, así como organismos internacionales y banca multilateral, logrando reunir a 400 asistentes.

De igual forma, se tomó como referencia el modelo implementado por Panamá desde el año 2014, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), por medio de la Dirección de Inversiones, Concesiones y Riesgos del Estado (DICRE), en el Marco Estratégico de Gestión Financiera de Riesgo de Desastres. Para Panamá, el objetivo de su marco es fortalecer el buen manejo de los recursos ante eventos adversos como inundaciones, huracanes, terremotos y otros.

Esto se logra mediante instrumentos financieros que reduzcan el impacto directo e inesperado en el presupuesto nacional de gastos provocados por los eventos catastróficos, por medio de seguros paramétricos y líneas de crédito contingentes con organismos internacionales, entre otros. Incluso, contempla la posibilidad de utilizar una parte del Fondo de Ahorro de Panamá en caso de un evento de este tipo.

Francisco Álvarez, director de Concesiones, Inversiones y Riesgos del Estado (DICRE), destacó que este espacio del foro permitió articular esfuerzos entre sectores clave:

"Se logró sentar en una misma mesa a los ministros de Hacienda de los países miembros del SICA y a las autoridades de protección civil y atención de desastres, lo que permitió la construcción de resiliencia, acuerdos y la presentación de la Estrategia Regional para la Gestión Financiera de la Reducción de Riesgo a Desastre".

Federico Rivera, secretario ejecutivo de COSEFIN, explicó el alcance de la estrategia presentada desde Panamá en materia de política pública: "Lo que hace la estrategia es articular y trabajar como una política pública; primero teníamos el problema, después formulamos la estrategia, y ambos consejos, CEPREDENAC y COSEFIN, la aceptaron. Ahora vamos a la implementación, con bancos y técnicos de CEPREDENAC y de los ministerios de Hacienda, para formular presupuestos que atiendan estos eventos de catástrofe".

Agregó: "La estrategia lo que hace es que todos estén en el mismo barco; articula a actores estratégicos clave y los alinea, lo que permitirá planificar mejor a corto, mediano y largo plazo".

Desde el MEF, Álvarez resaltó el reconocimiento internacional del documento: "Este documento es un paso más hacia una integración anhelada, hacia el multilateralismo, a través de instituciones regionales como SICA, que nos ayudan a pensar en nosotros como un conjunto y no como países individuales".

En relación con Panamá, el director de DICRE destacó que el marco nacional del país sirvió como base para esta iniciativa regional: "Ese marco ayudó a la construcción de este marco regional, que ya no solo atiende a Panamá (4.5 millones de habitantes), sino a Centroamérica, la tercera región más vulnerable del mundo (60 millones de habitantes); desde Panamá se ha llevado adelante con éxito esta estrategia financiera como referente."

Panamá, 24 de marzo de 2026