Le Comité du renforcement des capacités de l’OMD explore les moyens de mesurer et de communiquer les succès

• Avoir un impact durable, mesurable et visible est un objectif clé des activités de renforcement des capacités, ce qui est sous-tendu par des données basées sur la performance et l'appropriation de la réforme.
• Communiquer clairement concernant l'impact renforce la confiance, l'engagement des partenaires et la crédibilité institutionnelle.
• Partager la responsabilité de l'impact et des éléments généraux du Paradigme du renforcement des capacités de l'OMD est essentiel pour faire de notre vision une réalité.

Plus de 320 représentants d'administrations des douanes, d'organisations internationales, des milieux universitaires et du secteur privé se sont réunis au siège de l'OMD à Bruxelles du 25 au 27 février 2026 à l'occasion de la 17^ème session du Comité du renforcement des capacités (CRC 17). Cette réunion qui avait pour thème « Impératif de l'impact : explorer les moyens de mesurer et de communiquer le succès du renforcement des capacités » a marqué une étape importante dans la progression de la fonction principale de l'OMD consistant à renforcer les capacités des administrations Membres afin de mieux servir la société.

En ouvrant la session par son discours liminaire, le Secrétaire général de l'OMD, M. Ian Saunders, a déclaré que « les administrations des douanes sont confrontées à des situations implacables et que le renforcement des capacités est censé les aider à y faire face. L'expansion des volumes commerciaux, la complexité grandissante de la chaîne logistique, les demandes intransigeantes des consommateurs et des parties prenantes, et l'utilisation abusive permanente du système par les intervenants illicites sont autant de problèmes auxquels la douane ne peut échapper. Toutefois, l'aide apportée par le biais du renforcement des capacités permet à la communauté de relever ces défis majeurs.

Intégration de la culture de la performance et appropriation des réformes

La session a débuté par une table ronde orientée vers l'avenir intitulée « Mesurer l'impact différemment ». Les participants ont réfléchi à des approches pratiques pour évaluer l'efficacité des interventions de renforcement des capacités et explorer comment des méthodes plus structurées et inclusives pourraient améliorer la cohérence et la crédibilité.

Sur la base de ces échanges, le Comité a examiné la façon dont les données fondées sur la performance peuvent renforcer l'appropriation au niveau national et garantir la durabilité au-delà de la période de soutien extérieur. Les Membres ont partagé des expériences qui démontrent que lorsque les administrations intègrent des outils de performance dans leurs processus internes de planification et de suivi, les réformes sont incorporées au niveau de l'Institution plutôt qu'imposées de l'extérieur.

Le Comité a encouragé un usage permanent de la mesure de la performance pour appuyer des résultats durables et l'impact sur le long terme et fournir des orientations pour mieux intégrer les informations découlant de la mesure de la performance tout au long du cycle de renforcement des capacités, y compris lors des étapes de mise en œuvre et de suivi.

Dans ce contexte, les Membres ont pris note des résultats de la Troisième réunion de l'Équipe de projet du Mécanisme de mesure de la performance et du lancement du deuxième cycle d'autoévaluation (MMP v. 2). Le Comité a également pris note du rôle du MMP s'agissant de promouvoir une culture de mesure de la performance et a appuyé l'utilisation des résultats du MMP pour éclairer les efforts de réforme à l'échelon national et le dialogue en matière de renforcement des capacités.

Transformer les engagements stratégiques en mécanismes opérationnels

Le CRC17 avait pour objectif de procéder à un examen complet des progrès réalisés pour mettre en œuvre le Paradigme du renforcement des capacités de l'OMD - conformément aux objectifs de développement des capacités du Plan stratégique de l'OMD.

Le Secrétariat a présenté des informations détaillées sur la mise en œuvre de la Feuille de route du Paradigme du renforcement des capacités de l'OMD pour l'exercice 2025-2026, en mettant en avant les progrès réalisés, les leçons initiales retenues et les prochaines étapes proposées pour poursuivre la mise en œuvre. Les informations ont donné aux Membres un aperçu structuré de la façon dont le Paradigme est progressivement introduit dans les processus de planification, de coordination et de mise en œuvre de l'Organisation.

Le Comité a examiné et entériné le rapport d'état d'avancement présenté par le Secrétariat y compris les étapes proposées. Les Membres ont accepté de poursuivre les activités non réalisées de la Feuille de route au cours du prochain exercice et ont approuvé les activités révisées en lien avec l'apprentissage mixte et l'élaboration des programmes de formation. En confirmant ces mesures de mise en œuvre, le Comité a renforcé le cadre structuré et responsable de la réalisation des activités de renforcement des capacités et a démontré des progrès continus s'agissant de traduire les objectifs stratégiques en pratiques opérationnelles.

Communiquer les résultats pour renforcer la confiance et les partenariats

Le CRC17 a également échangé des vues sur la façon dont les réalisations en matière de renforcement des capacités peuvent être présentées de manière transparente, crédible et accessible avec la communication comme principe clé de la nouvelle approche stratégique de l'OMD.

Les participants ont exploré des pistes concrètes pour traduire les progrès techniques en discours institutionnels visant à interpeller les parties prenantes, les partenaires et les bailleurs de fonds. En faisant le lien entre les données basées sur la performance et une communication claire, les Membres renforcent la responsabilisation et la confiance dans les efforts de réforme.

Moderniser l'apprentissage et renforcer l'expertise

En reconnaissant qu'un impact durable dépend au final des personnes, le CRC17 a examiné les progrès réalisés par rapport à la mise en œuvre de la Stratégie d'apprentissage à distance de l'OMD et des cadres modernes d'apprentissage. Le Comité a fourni des orientations sur le projet de Cadre pour l'élaboration du programme de formation et a entériné le projet de Directives relatives à la conception et à la mise en œuvre de l'apprentissage mixte sous la forme d'un document évolutif.

Les présentations des Membres ont montré comment les initiatives nationales visant à améliorer les compétences sont en train d'être alignées sur les outils et les méthodes de l'OMD pour améliorer le développement des compétences et l'application pratique des réformes. Concernant le vivier d'experts de l'OMD, les Membres ont appuyé une révision future du Document d'orientation de l'OMD sur la gestion et la mobilisation des experts en vue de s'assurer que le vivier demeure réactif, performant et actif.

Renforcer la cohérence de l'Organisation dans son ensemble

Le Comité a examiné et approuvé les activités en lien avec le CRC qui figurent dans le Plan de travail unifié. En intégrant ses activités dans un cadre de planification unique, l'OMD a renforcé sa cohérence stratégique, la coordination entre les Directions et le suivi de la performance, qui sont des éléments clés du programme visant la gouvernance et l'amélioration du Plan stratégique.

Les trois jours d'échanges ciblés du CRC17 ont démontré comment le Plan stratégique de l'OMD 2025-2028 a pu être traduit en systèmes pratiques qui intègrent une évaluation de l'impact, une culture de la performance et une mise en oeuvre structurée du renforcement des capacités qui est une fonction clé de l'OMD. Le Comité a réaffirmé l'engagement de l'OMD à travailler avec les administrations des douanes et les partenaires pour développer une capacité institutionnelle, renforcer la responsabilisation et produire des résultats mesurables et durables en termes de réforme.

Prochaines étapes

Un rapport de synthèse de la 17^ème session du Comité du renforcement des capacités sera publié sur le site web des Membres de l'OMD dans les prochaines semaines.