La negociación colectiva como instrumento innovador para la transición justa y el empleo verde

Formación profesional

La negociación colectiva como instrumento innovador para la transición justa y el empleo verde

Con casi 50 personas graduadas finalizó el curso organizado por la Alianza para la Acción hacia una Economía Verde (PAGE) junto al Centro de Capacitación y Estudios sobre Trabajo y Desarrollo de la Escuela Interdisciplinaria de Alto Estudios Sociales en la Universidad Nacional de San Martín.

28 de octubre de 2024

BUENOS AIRES, Argentina (OIT Noticias) - En Argentina, el 12 por ciento del empleo registrado es ambientalmente sostenible, y la tendencia va en aumento. En este contexto, la negociación colectiva, como forma institucionalizada de diálogo social, tiene un rol clave y novedoso para potenciar el crecimiento de industrias y la creación de empleos de calidad mediante el compromiso de las organizaciones sindicales y empresarias con la sustentabilidad económica, social y ambiental.

Así lo propuso la OIT con su curso "Transición justa y Empleo Verde en la Agenda de la Negociación colectiva en Argentina", organizado por la Alianza para la Acción hacia una Economía Verde (PAGE) junto al Centro de Capacitación y Estudios sobre Trabajo y Desarrollo de la Escuela Interdisciplinaria de Alto Estudios Sociales (IDAES) de la Universidad Nacional de San Martín (UNSAM), cuya primera edición culminó con una entrega de diplomas a 49 personas egresadas el día 24 de octubre.

Del acto de entrega participaron Sara Luna Camacho, Directora de la Oficina de País de OIT Argentina; Joaquín Etorena Hormaeche, Coordinador Nacional de PAGE Argentina; Matías Maito, Director del CETyD, Escuela IDAES - UNSAM; Marianela Suarez, Jefa del Departamento de ambiente y desarrollo sostenible de la Unión Industrial Argentina (UIA); Daniel Jorajuría de la Central de Trabajadores de la Argentina Autónoma (CTA-A) y Hernán Ruggirello de la Confederación General del Trabajo (CGT).

Además, asistieron delegados y representantes de organizaciones sindicales de sectores diversos (UOCRA; UOM; UTE; La Bancaria; APA Aeronáuticos), docentes y no docentes de universidades (FEDUBA, FATUN), y el empleo público (UPCN).

"Llevar a la práctica del diálogo social una perspectiva formal de la transición Justa que la vincule directamente con el fortalecimiento de las instituciones laborales como la negociación colectiva, es un desafío", destacó Luna Camacho. "Desde la OIT consideramos que esta actividad se alinea con un aspecto emergente de nuestra misión: poder sentar bases sólidas para que la transición justa pueda convertirse en un instrumento de política laboral concreto".

Programa y testimonios de sus participantes

El curso, virtual y autogestionado, estuvo dirigido a sindicatos, representantes de empleadores y personas involucradas en la negociación de convenios colectivos a nivel federal. Contó con la participación de especialistas provenientes de los sectores gubernamental, empresarial y sindical, además de referentes internacionales. El programa abordó diversos conceptos a fin de cumplir los siguientes objetivos:

• Conocer el enfoque de OIT en materia de "Transición Justa y Empleo Verde" y su relevancia en la agenda del diálogo social y la negociación colectiva.
• Reconocer situaciones de "buenas prácticas ambientales" en la negociación colectiva, a través del análisis de casos.
• Conocer el estado de situación de la temática a través de un análisis de convenios y acuerdos colectivos del caso argentino, reconociendo particularidades en el sector al que pertenecen.
• Elaborar pautas para un programa sectorial de su actividad específica, en diálogo con los demás integrantes de la actividad de formación.

"Para la creación de este curso propusimos un abordaje novedoso, profundizando en el nexo entre la transición justa y el trabajo desde el lado de las relaciones laborales y la negociación colectiva. Esta conexión es una "rara avis" aún dentro de la OIT", aseguró Joaquín Etorena.

Con el objetivo de brindar nuevas instancias de formación profesional y ampliar las capacidades de los actores sociales en el ejercicio del dialogo social, OIT indagó en cómo el curso contribuyó a las áreas de trabajo de las personas participantes.

Para German Flores Lagos, analista GIS autónomo, ahondar en el cambio climático y el empleo pensado como interés público es clave: "aprendí mucho sobre legislación y las estrategias de Estado para influir en el sector. Es fundamental incluir los temas de transición justa en las negociaciones colectivas, porque de no tener en cuenta las proyecciones referidas al cambio climático, es probable que se creen agendas incompletas o se subestimen temáticas prioritarias."

El curso resultó de utilidad para aplicarse en organizaciones sindicales de sectores como la construcción, la industria, la educación, el sector bancario, la actividad aeronáutica y el empleo público. Así lo comentó Victoria María Lazzarini, trabajadora no docente e integrante del equipo de transición justa de la Federación Argentina del Trabajador de Universidades Nacionales (FATUN), "Creo necesario la participación en espacios para reflexionar, más allá de las inmediatas tareas sindicales. Repensar cómo son las formas del trabajo y qué consecuencias tiene para las y los trabajadores y el medio donde se desarrolla."

"Siento que todo lo aprendido en esta cursada me sirve para replicarlo dentro de mi sindicato y así poder hacer capacitaciones sobre este tema, aportando las herramientas adquiridas para enriquecer al Poder Judicial. Considero que la Justicia Ambiental es sumamente importante, ya que vincula directamente con el trabajo decente, y sin este no puede haber empleo verde, donde esté garantizado el diálogo social, la libertad sindical y la negociación colectiva" afirmó Ariadna Moreno, empleada del Poder Judicial de la Nación y parte del equipo de la Secretaría de Relaciones Internacionales de la UEJN - CGTRA.

Egresados y egresadas del curso " Transición justa y empleo verde en la agenda de la negociación colectiva en Argentina"

Marco normativo internacional

En el marco de los temas abordados durante la cursada, y de acuerdo con el Convenio núm. 154 de la OIT, la expresión "negociación colectiva" comprende todas las negociaciones entre un empleador, un grupo de empleadores o una organización o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y una organización o varias organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de: fijar las condiciones de trabajo y empleo, regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, o regular las relaciones entre empleadores u organizaciones de empleadores/trabajadores, o lograr todos estos fines a la vez. En complemento, la Recomendación núm. 163 sobre la negociación colectiva menciona que es necesario adoptar medidas adecuadas a las condiciones nacionales para que estas negociaciones se desarrollen en cualquier nivel, en particular a nivel del establecimiento, de la empresa, de la rama de actividad, de la industria y a nivel regional o nacional.

En el contexto de la transición justa, las directrices adoptadas por la OIT apoyan a gobiernos, empleadores y trabajadores para el avance hacia empleos verdes y sociedades bajas en emisiones, garantizando sus derechos y condiciones laborales seguras. Así, de acuerdo con la recomendación núm. 204 de la OIT sobre la transición de la economía informal a la economía formal, contribuye a que las empresas adapten sus operaciones hacia prácticas más ecológicas, se alineen a las normativas ambientales exigidas por los mercados, y fortalezcan la resiliencia institucional ante las consecuencias del cambio climático.